Ко Дню окончания Сталинградской битвы Центр общественных связей ФСБ России опубликовал предоставленную Центральным архивом ФСБ России разведывательную сводку 4-го Управления НКВД СССР «О положении в оккупированных противником районах Сталинградской и Ростовской областей, Северного Кавказа и Калмыцкой АССР» от 18.11.1942 г.
В разведсводке, в частности, отмечалось установление немцами на оккупированной территории «строгого режима», сопровождаемого террором и издевательствами над мирным населением. В ответ на это у местного населения сформировалось враждебное отношение к оккупантам, что являлось важным морально-политическим аспектом накануне контрнаступления Красной армии под Сталинградом.
Знание о морально-политическом состоянии армии противника всегда представляло значительный интерес при планировании оборонительных и наступательных операций. В этой связи разведка уделяла постоянное внимание получению информации такого рода.
Разгром немецко-фашистских войск под Сталинградом был бы невозможен без упорной, смертельно опасной работы советских разведчиков и контрразведчиков. Во время обороны Сталинграда сотрудники Управления НКВД (УНКВД) по Сталинградской области собирали информацию о дислокации, численном составе и вооружении частей и соединений противника, политических и хозяйственных мероприятиях германского командования и оккупационной администрации.
Сложная военная обстановка на Сталинградском направлении требовала от советских спецслужб решительных действий. 2-го августа 1942 года в УНКВД по Сталинградской области был создан 4-й отдел, на который была возложена задача по руководству партизанскими отрядами, диверсионными группами и установлению надежной связи с войсковой разведкой.
Сведения, полученные разведывательно-диверсионными группами 4-го отдела УНКВД и партизанскими отрядами, поступали в 4-е Управление (зафронтовая работа) НКВД СССР, откуда, после доклада руководству Наркомата, направлялись в Государственный комитет обороны и Ставку Верховного главнокомандования.
18 ноября 1942 года, накануне контрнаступления Красной армии под Сталинградом (операция «Уран»), начальник 4-го Управления НКВД СССР старший майор ГБ Павел Судоплатов доложил заместителю наркома внутренних дел СССР комиссару ГБ 2-го ранга Всеволоду Меркулову разведывательную сводку «О положении в оккупированных районах Сталинградской и Ростовской областей, Северного Кавказа и Калмыцкой АССР».
В разведсводке отмечалось, что оккупантами в районе Сталинграда установлен «строгий режим», запрещено хождение по улицам:
«Пребывание немцев на оккупированной территории сопровождается террором и издевательствами над мирным населением [...]
Отношение к немцам со стороны местного населения враждебное. Даже отдельные, ранее доброжелательно настр